Порядок расчета пени по действующему законодательству.
Хотелось бы осветить вопросы, связанные с начислением неустойки согласно действующему законодательству.
Вопросы: Период начисления пени, ключевая ставка, обычная, спорные вопросы и разъяснения ВАС РФ, ВС РФ/
Определитесь с суммой иска
Во-первых, основная статья, которая применяется для определения неустойки – это ст. 395 ГК РФ. В соответствии с которой «В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.»
В самой статье уже имеется отсылка к другим вариантам – к закону или договору.
Законом неустойка предусмотрена отдельными нормативными актами, например, ФЗ «О газоснабжении» (ст. 25), «Об электроэнергетике» (ст. 16).
Если говорить о ст. 395 ГК РФ, то можно дать следующие рекомендации, которые необходимо не забывать при подготовке расчета пени:
- Во-первых определите сумму долга, в зависимости от порядка образования это могут быть ежемесячные платежи, или общая сумма, например в результате причинение убытков, неосновательного обогащения. Если это периодический платеж, то первым днем будут считаться первый день начала неисполнения обязательства.
- Определитель с ключевой ставкой.
Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики. Была введена Банком России 13 сентября 2013 года. Например, на сайте ЦБ указано, что с 30 октября 2023 г. ставка соответствует 15% (Информационное сообщение Банка России от 27.10.2023).
Далее необходимо использовать стандартную формулу расчета неустойки:
= сумма долга х (ставка х количество дней просрочки / (кол дней в году х 100)К примеру, долг составляет 500 000,00 руб., период просрочки с 10.01.2023 по 20.01.2023. Соответственно долг будет равен 500000,00 х (7,5 х 10 / ( 365 х 100) ) = 1027,40 руб. (Кол-во дней за 2023 год календарных — 365 , ставка на 20.01.2023 - 7,5%).
В определённых случаях необходимо использовать дифференцированную ставку, к примеру, это предусмотрено ФЗ «О газоснабжении» (ст. 25), «Об электроэнергетике» (ст. 16).
Если взять тот же пример, но с учетом правил ФЗ «О газоснабжении» (ст. 25), то формула будет следующей:
Пени = Неуплаченная сумма × Количество календарных дней просрочки × 1/300 ставки рефинансирования, действовавшей в период просрочки. 494 713,23 – долг. Период просрочки с 04.10.2018 по 30.10.2018. Итого: 333931,43025 494 713,23 х 27 х 1/300 х 7,50 = 3 339,31 руб.
Доля ставки – 1/300, 1/170, 1/130 и т.д. Из ст. 25 Закона о газоснабжении: (Управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.)
Спорные вопросы пени.
1. На какую дату определять ставку Цб РФ.
На этот вопрос есть разъяснение ВС РФ. Отсутствие в названных нормах указания, с днем фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования. Вместе с тем с учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения указанного Закона об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.
Однако, как всегда, не все так однозначно.
При взыскании неустойки судом, процентная ставка применяется в том размере, который действовал на день вынесения решения суда (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019 N 17АП-8090/2019-ГК по делу N А60-12869/2019).
Казалось бы, необходим использовать ключевую ставку, действующую на день вынесения решения, однако, это не всегда так.
Иной, установленный в течение спорного периода размер ставки должен быть применен в том случае, если имела место частичная оплата и только в отношении размера частичной оплаты. Такое толкование приведено в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107 (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019 N 17АП-8090/2019-ГК по делу N А60-12869/2019).
С учётом указанных разъяснений, подтверждённых в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), при расчёте пеней применяется процентная ставка, действующая на день частичной оплаты, в отношении оставшейся части долга применяется ставка ЦБ РФ, действующая на день вынесения решения о взыскании пеней, что в целом подтверждено в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019 N 17АП-8090/2019-ГК по делу N А60-12869/2019, а также в постановлении от 2 августа 2019 г. по делу А50-993/2019: «При расчете размера неустойки истцом учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, согласно которым, если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга».
Таким образом, ставка ЦБ РФ может применяться и по периодам ее действия (в отношении частичной оплаты на день оплаты) и на момент вынесения решения в отношении неоплаченной части долга.
Также не следует забывать про мораторий.
При решения вопроса о начислении неустойки в период действия моратория следует исходить из буквального содержания разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которым в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункт 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).
Мораторий введен на основании Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 с 1 апреля 2022 г. и длился минимум 6 месяцев – до 1 октября 2022 г. Он вводился в связи с вводимыми санкциями и сложной экономической ситуацией в стране.
Согласно принятому постановлению правительства запрещается обращаться в суд с заявлением о признании должника банкротом. Если Вы решите обратиться все-таки с данным заявлением с 1 апреля по 1 октября 2022 г., суд вернет его, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497. Суд вправе вернуть поданные до 1 апреля заявления, вопрос о принятии к рассмотрению по которым не был решен судом на дату введения моратория.
С 06.04.2020 до 07.01.2021 действовал мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Во время действия моратория на требования, возникшие до его введения, не начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка по ст. 330 ГК РФ, пени за просрочку уплаты налога или сбора по ст. 75 НК РФ, а также иные финансовые санкции. Это означает, что не подлежат удовлетворению заявления кредиторов о взыскании финансовых санкций за период моратория, поданные в общеисковом порядке.
В связи с этим в случае начисления потребителю неустойки, подпадающего под действие моратория, санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория. Исходя из этого, для корректного расчета пени вы можете воспользоваться калькулятором, который учитывает все данные моменты - https://siteurista.ru/calculator395gk/.
